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公有資產管理系統制度建設
一是2003年12月8日召開區公有資產管理系統整合的工作會議,確定將嘉順公司、長順公司、新力集團、口岸集團整合,實行多個牌子、一套人馬;將原隸屬于各投資管理公司、集團公司管理的供水總公司、儲備糧管理總公司、汽車運輸公司等企業直接歸口公資辦管理,形成公有資產管理的新格局。二是制訂《區公有資產管理聯審制度》,進一步完善公有資產管理體制、落實公有資產所有者權益、規范公有資產管理和建立科學決策機制。三是2004年上半年印發了《關于統一區屬投資管理公司(集團公司)整合后有關各項福利待遇規定的通知》、《關于調整區屬投資管理公司(集團公司)員工收入的通知》、《關于區屬投資管理公司(集團公司)離崗內退人員工資及各項福利待遇暫行規定》、《區公有資產管理辦公室財務總監管理暫行辦法》等辦法;協助水務公司、供水公司制訂《建設項目管理暫行辦法》。
推進及完善有關單位轉制工作
一是完成魚類制品廠的轉制及相關工作。魚類制品廠是我區工業領域最后一家未轉制的企業。區公資辦會同嘉順公司通過對該廠的資產進行評估,協助企業辦理營業執照、環保合格證、衛生許可證和和出口檢疫證等轉制前置工作。經區政府批準后,完成該企業的轉制工作。二是探索順德汽車運輸公司產權改革方案。三是會同區環保局實施將區環境科學研究所轉為股份制單位,自主經營、自負盈虧、依法納稅,接受環保局的行業管理,截止10月底,環科所轉制工作已完成。四是落實德勝、全順電廠股權轉讓的相關工作。該辦促成有關單位就以土地提供抵押反擔保事宜與上海精基機電建材有限公司簽訂了《抵押反擔保合同》,完成有關抵押登記手續,使回購新創建基建管理有限公司所持德勝電廠60%股權事宜得到進一步落實。五是配合萬家樂股份公司做好債務重組后的各項工作。六是推進10家進出口轉制企業辦理企業名稱變更手續。94-99年期間,原順德市屬公有企業廣東省順德紡織品進出品公司等十間專業進出口公司實施改制,但該批企業改制后繼續使用改制前企業名稱至今。區公資辦會同嘉順公司根據《順德杏壇人才網》的有關規定,通過與省、區工商局及轉制企業溝通商談,達成將該批企業變更為有限公司性質的共識,使這一遺留問題得到徹底解決。
依法處理歷史債務
一是處理華寶集團欠順德信用社歷史債務。區公資辦會同信用社及新城區開發中心研究后制定出以辦公樓抵償歷史債務的方案。二是協調區屬企業處理欠東方資產管理公司的元歷史債務。三是境外債務處理。截止2004年2月底,與政府有關的境外債務得到較好的處理。四是處理原區屬企業欠工行順德支行債務及原區屬企業欠信達資產管理公司債務。
處理群眾信訪,化解社會矛盾
2004年度區公資辦共受理各類群眾來信來訪案件110件,內容涉及交通運輸、社會服務、離退休待遇、企業債權債務、企業集資、勞資糾紛等問題。如配合有關部門處理來信反映順德的士公司、輕工業品進出口公司、工藝品進出口公司、紡織進出口公司存在的財務問題,德勝、全順兩電廠自托管后出現的勞資糾紛。
經營性產權企業管理
供水公司在公司班子的領導下,加強制水、供水、售水三大環節管理,抓好重點工程建設,面向社會提高供水服務質量,使企業保持持續健康發展,基本完成各項指標。區公資辦經與容桂辦事處協商,并報區政府批復,同意由區供水總公司收購合并容桂自來水公司。目前,已成立收購專責小組,擬定收購方案,并聘請中介機構進行資產評估。水務公司2004年主要抓好大良地區污水收集系統工程的建設和運行工作。
汽車運輸公司主要做好以下三方面工作:一是積極收入社會車輛和充分利用線路資源擴大客運覆蓋面。通過該舉措,客運總站由以前的每日3000多人上升到目前的每日5000多人。二是通過形式多樣的培訓提高人員素質,促進服務質量的提高。三是抓好安全管理。2004年該公司完成客運量3948萬人次,較上年同期3408萬人次增長15.85%;實現營收15259萬元,較上年同期12302萬元增長24%;實現利潤47萬元,上年同期利潤為165萬元;客運總站共發出班次25.8萬班,比上年同期增長28%;發送旅客256.5萬人次,與上年同期增長23%;客運收入7858萬元,比上年同期增長28%,客運量創歷史新高。安全生產四項指數:百萬車公里責任事故率0.0608,比上年同期下降32.8%;責任死亡率為0.0327,比上年同期下降42%;責任受傷率0.0561,比上年同期下降0.1%;直接經濟損失率13.65千元,與上年同期基本持平。
成網信息管道有限公司順利完成各項規劃工程:大良街道的沿江路工程、鳳翔工業園工程,德勝新城區的順番公路工程、順番公路延伸段工程、仙泉路工程、五沙工業園一項工程,倫教街道的世龍工業園工程、熹涌工業園工程、容桂街道的細滘大道工程、容奇大道東工程、文華路工程、容新路工程、容桂架空繞路整改工程,均安鎮泰安路工程等,合計55.29管程公里,386.17管孔公里,工程投資額為1,919.40萬元,其中絕大部分是各運營商投入。
順德儲備糧管理總公司一年來堅持貫徹落實儲備糧的各項政策、制度,配合政府有關部門建立我區糧食應急保障機制,抓好糧食安全。截至2004年11月,儲備糧管理總公司共儲存糧食60,547噸,完成地方儲備任務的95.47%(考核達標為87.5%);全年輪換糧食計劃為31000噸。在輪換工作中,儲備糧管理總公司委托廣東華南糧食批發市場以公開競價交易的方式進行購銷。按區委區政府要求組織建設廣東省儲備糧順德直屬庫。目前,平房倉、工作塔、專用碼頭等主體工程進展總體順利。順德區儲備糧庫前期建庫工作也已全面鋪開。
恒順公司2004年將工作重心由路橋經營向路橋建設和路產路權管理轉移,及時充實領導層和調整內設機構,設立總工程師和總會計師,建立計劃部和工程部,撤銷路橋部和客運部。該公司分別與各路橋合作方簽訂股權收購協議,與有關銀行聯系,籌措資金用于收購股權,加強與外管部門、工商部門銜接,完成收購外商股權工作。加快推進路橋工程建設,已開工12項:順番公路五沙段及陳涌1-4個標段,三樂公路大沙段、榮村段、樂從鎮政府門口段、高贊大橋及其引道第一期工程、西安亭舊橋改造、飛馬路口跨線橋工程,其中西安亭舊橋改造及部分路段已竣工通車。推進“一環”征地拆遷工作,至9月底,基本完成“一環”四鎮的征地拆遷任務,共完成征地5511畝,拆遷建筑面積257258平方米,預付征地搬遷費用5億元多元。
完成上級交辦各項任務
一是完成順德區房地產物業管理公司交接工作。2004年7月19日,區政府決定將區房地產物業管理公司從區國土局劃歸區公資辦管理,2004年8月6日舉行交接儀式。移交后,公司業績持續發展,2004年銷售收入3640.31萬元,比上年同期增長15.11%;利潤530.12萬元,比上年同期增長38.63%。二是會同嘉順公司對順德糖廠整體搬遷的費用進行評估。三是對公證處轉制事宜進行調研,建議暫維持現行體制和監管辦法。四是配合開展行政機關事業單位經營性物業的清理工作。會同財政局對區行政事業單位物業資產進行全面調查,按區政府要求繼續催收區行政事業單位的房地產權證,對區行政事業單位的房地產物業重新進行整理、核對和列冊登記,對區公有非經營性物業進行調劑,對部分物業作調整或置換。六是協助紀委解決特變案件判決后資產劃分工作。七是配合市、區審計機關對區公資辦開展審計工作。八是妥善處理汽運公司自用油庫停建補償問題。九是會同嘉順公司將五沙農場360多畝土地劃撥給工業園作為開發用地,妥善處理租戶租賃關系。十是配合區委宣傳部對我區廣播電視、網絡傳輸系統的改革提供方案,協助辦理有關手續。


區公有資產管理辦公室在任負責人名錄
主任:馬國倫
副主任:何世潮、何銘泉、李中鋒

 

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